Нурсултан Назарбаев
Президент РК Нурсултан Назарбаев призывает сделать корпус государственных служащих автономным от «текущих политических процессов и протекционизма отдельных персон». Об этом говорится в его предвыборной программе, опубликованной во вторник.
Как отмечается в программе, для решения всех задач новой экономической политики «Нұрлы жол» и достижения главной цели Стратегии «Казахстан-2050″ казахстанцы должны укреплять государство в ходе последовательного проведения пяти конституциональных реформ, одной из которых стало «Современное государство для всех».
«Сегодня нельзя не видеть, что административная государственная служба зависима от политического уровня. Это политизирует принятие решений, даже в тех случаях, когда необходимо профессиональное управление без всякой политики. В госаппарате вокруг определенного покровителя формируются команды. Команды эти часто состоят из родственников и приближенных, взятых по принципу землячества, а не профессионализма», — говорится в сообщении.
Как отмечается в тексте, такой патронат «создает условия для коррупции, порождает кумовство и снижает кадровый потенциал».
«При этом госслужба остается малопривлекательным сектором ввиду низкой оплаты труда. Пока в ней у честных служащих нет четких карьерных перспектив, а продвижение по службе зависит от пресловутых покровителей. Важные государственные программы и проекты «страдают» из-за некомпетентности отдельных чиновников разного уровня. Поэтому важная задача сделать корпус госслужащих автономным от текущих политических процессов и протекционизма отдельных персон», — говорится в программе.
В предвыборной программе также отмечается, что «выборы, перемена министров, акимов и других руководителей не должны влиять на работу административной государственной службы». Следует перейти от текущей позиционной к карьерной модели госслужбы.
Каждый руководитель должен начинать с низов и пройти все управленческие ступени.
«Необходимо внедрить новую систему оплаты труда государственных служащих по результативности их вклада в управленческий процесс. По итогам каждого года предусмотреть выплату бонусов для политических служащих и премий для административных служащих в зависимости от результатов их деятельности и достигнутых успехов в экономике», — добавляется в документе.
По мнению Назарбаева, нужны «новые каналы поиска талантливых кандидатов в государственные служащие, в том числе из частного сектора; на определенные должности надо привлекать зарубежных менеджеров так делают многие страны».
Должны быть ужесточены квалификационные требования для приема на государственную службу, проведена полная аттестация государственных служащих всех уровней.
«Важно наладить системную работу по защите принципов меритократии и недопущению злоупотреблений в этой сфере. Нужно в структуре Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции создать отдельное самостоятельное подразделение по борьбе с коррупцией. Меритократия должна стать всеобщим принципом не только для государственного аппарата, но и для всего государственного сектора, включая национальные компании и холдинги. Нам потребуется разработка нового Закона о государственной службе», — заключается в программе.
По мнению президента, служба государству должна стать основой для формирования единой казахстанской идентичности. Госслужбе следует стать прототипом справедливого казахстанского общества, где всем предоставляются одинаковые возможности для самореализации на основе принципа меритократии независимо от этнической принадлежности.
Источник:
NUR.KZ dle