Аркадий ДЕНИСОВ: Британия нам поможет?

В Костанайской области реализуется проект «Поддержка Казахстана в соблюдении международных обязательств по правам человека в вопросах демократического управления». Вроде бы рядовое событие.

На нашей ниве со времени обретения независимости трудились немало международных организаций, желающих обучить нас основам демократии, честным выборам, самоуправлению, соблюдению прав человека. Мне приходилось участвовать в семинарах и тренингах по этим темам, и все они проводились представителями США. Что тоже не удивляло, поскольку в нашем сознании прочно сидела мысль - истинная демократия и справедливое устройство общества есть именно в Соединенных Штатах.

С тех пор немало воды утекло, многие у нас поняли, что и у законодателей демократической моды не все так гладко. Есть двойные стандарты, есть практика силовых решений в международных конфликтах. Мало того, практически за каждым из них прячутся экономические и другие интересы США, что не добавило им авторитета.

И вот теперь соблюдением прав человека в Казахстане заинтересовалась Британия. Именно ее посольство в РК совместно с Международным центром по обучению и исследованию НПО INTRAC финансирует упомянутый проект, а осуществляет его ОФ «Ассоциация медиаторов Костанайской области». Цель проекта - мониторинг исполнения Национального плана действий в РК на 2009-2012 годы, в частности, раздела «Правовое просвещение населения». Скучновато звучит, но для исследователей здесь море интересного.

Формально доступ к правовой информации обеспечивается, но с одной существенной оговоркой - если есть выход в Интернет. Здесь каждый исходит из толщины своего кошелька, и для многих наших граждан, особенно на селе, эта услуга - непозволительная роскошь. Но если проблема доступа вами решена, то возникает вторая, куда более важная - реализации прав. Правовые документы нередко противоречат друг другу, подзаконные акты и постановления искажают конституционные нормы, есть несоответствие между нашими законами и международными документами, ратифицированными в Казахстане.

Но даже если документы соответствуют - попробуйте их реализовать. Без дорогостоящей помощи юристов здесь не обойтись, а чиновный люд нередко искажает информацию в своих интересах. Мне известны случаи, когда посетителю назывались пункты запрета и умалчивались разрешающие. Мы уже не говорим о многих надуманных тайнах в коридорах власти: формирование бюджета, выдача разрешений на земельные участки и строительство, формирование тарифов на коммунальные услуги, финансирование ФК «Тобол» и много других тайн придуманы и спрятаны в чиновничьих кабинетах. Вопреки, кстати, Конституции РК, где в статье 18 п. 3 записано: «Госорганы, должностные лица и СМИ обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомится с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации».

Свежий пример - инициатива о повышении тарифа на тепло и горячую воду на 39%. Как сообщили СМИ, основание простое - монополистам не хватает денег. Как это знакомо. И опять за счет населения? Предлагается самый простой и самый непорядочный путь решения проблемы.

Так что нашим медиаторам не позавидуешь. Но в драку ввязываться придется.

По материалам Наша газета���������� dle �������������� ������� ������ ��� ���